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编者按：2022年，中国大唐深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在砥砺前行中充分把握历史主动和行业发展规律，牢牢端好能源的饭碗，突出高质量发展主题，推进“二次创业”走深走实，引领十万大唐人奏响一曲曲奋进雄壮的发展乐章。一年来，中国大唐的发展思路更加明晰，发展方向更加坚定，发展底气更加充盈，“二次创业”走深走实，前进的脚步更加铿锵。

“二次创业谱新篇”年终系列深度报道，将集中展现2022年中国大唐取得的新成绩、新突破、新发展，激励广大干部员工不负韶华、只争朝夕，团结奋斗、勇毅前行，不断推动党的二十大精神落地生根，为打造“中国最好、世界一流”能源供应商奋进不息，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

理论的先进，是最彻底的先进；思想的主动，是最大的主动。中国大唐党组坚持用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，科学把握大势和能源产业规律，以理论创新持续推动实践发展，明晰愿景目标、路径措施，全面开启“二次创业”新征程，为打造“中国最好、世界一流”能源供应商奋进不息，以实招实干推动党的二十大精神落实落地。

今日推出“二次创业谱新篇”年终系列深度报道第三篇——

新变革：跑出改革加速度

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

2022年是国企改革三年行动的收官之年，中国大唐锚定“建设世界一流能源供应商、成为美丽中国建设领军企业”奋斗目标，把深化改革当作破解发展瓶颈、解决历史遗留问题的关键一招，全面发力、多点突破，纵深推进国企改革三年行动。中国大唐持续深化体制机制改革和制度创新，坚决破除各方面体制机制弊端，沉着应对各种风险挑战，推动改革进度从“被动补课”向“追赶并跑”转变、改革动力从“要我改革”到“我要改革”转变、改革成果从“立柱架梁”向“系统集成”转变，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，一项项改革成果成效显著。

中国大唐加快完善中国特色现代企业制度，聚焦主责主业推进结构布局优化调整，大力推进科技创新，加快完善市场化经营机制，抓好改革专项工程，全面加强党的领导和党的建设，国企改革三年行动“规定动作”全部完成，现代治理体系不断规范。中国大唐逐步理顺新能源管理、燃料管理、物资采购、市场营销、法务风控、国际业务、教育培训等体制机制，初步形成了系统完备、行之有效的管控体系。

建立完善中国特色现代企业制度

贯彻“两个一以贯之”，完善中国特色现代国有企业制度，核心要义就是把党的领导融入公司治理各环节。中国大唐将坚持党的领导、加强党的建设贯穿企业改革发展全过程，加强常态化组织，在2021年全面完成二级单位党委书记、董事长（执行董事）“一肩挑”的基础上，持续完善“双向进入、交叉任职”领导体制，切实把加强党的领导和完善公司治理统一起来，推动加快形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，逐步构建起上下贯通、有机衔接的董事会建设制度体系，推动形成持续深化改革的长效机制，更好发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用，引领企业实现了跨越式发展。

国企改革三年行动启动以来，中国大唐持续深化改革创新，不断转型突破，推动企业高质量发展迈上新台阶。截至目前，中国大唐41家二级企业及设董事会的三级企业实现董事长或执行董事与党委书记“一肩挑”，30家二级子企业、116家三级子企业均已全部建立规范董事会，推动制度优势转化为治理效能。同时，加强专职董事队伍建设，持续加大外部董事配备力度，146家企业实现外部董事占多数，确保董事会科学高效决策；坚持放管结合，加大授放权力度，146家企业建立了董事会向经理层授权制度，经理层谋经营、抓落实、强管理的作用不断加强。

稳步推进市场化经营机制改革

市场是企业的效益之源。面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，中国大唐牢牢抓住经理层成员任期制和契约化管理这个改革的“牛鼻子”，全面规范实行经理层成员任期管理，科学合理确定契约目标，强化薪酬激励约束，构建具有中国大唐特色的任期制和契约化管理模式，为企业经营发展注入了市场化基因，开启了“二次创业”高质量发展新征程的“动力”与“活力”之门。

2022年以来，中国大唐在前期改革基础上进一步深化劳动用工制度改革，出台《劳动用工管理办法》《内部人力资源市场管理办法》《员工招聘管理办法》《员工退出管理办法》《机构编制管理办法》等制度规定，积极推进岗位合同管理工作，全面实施全员绩效考核管理，健全完善公开招聘制度，组织实施公开透明、平等竞争、择优选用的市场化招聘，充分发挥考核“指挥棒”作用。中国大唐通过全员岗位竞聘、全员绩效考核、末位淘汰等机制手段，全力推进收入能增能减、干部能上能下、员工能进能出，充分调动干部员工干事创业的积极性、主动性、创造性，激励广大干部员工不断提升专业能力、激发内生动力、提高业绩贡献，实现个人绩效与企业业绩同向发展。

中国大唐按照“可衡量、可考核、可检验、要办事”工作要求，以钉钉子精神狠抓改革任务落实，以决战决胜、务期必成的信心决心确保年底圆满收官。目前，中国大唐经理层任期制和契约化管理实现全覆盖，“能上能下”“能进能出”的格局初步形成，42家二级单位及其所属338家三级单位1567名经理层成员签订“两书一协议”、83089名在岗员工全部完成岗位合同签订，跨二、三级企业流动总人数达到5589人，二级企业内部上下交流人数占比超过30%。业绩考核及市场化薪酬分配机制进一步优化完善，“能增能减”的幅度明显提升，收入分配差距合理拉开，逐渐破除“铁饭碗”“铁工资”，有效解决了“干好干坏、干多干少都一样”的问题，树立了为担当者担当、让负责者实惠的鲜明导向。

纵深推进科研体系机制改革

党的二十大报告指出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。企业是科技创新的主体，中央企业是科技创新的国家队。中国大唐立足能源产业需求，着眼能源发展未来，把科技创新作为推动高质量发展的第一动力，按照“五大工程”建设部署要求，不断加强顶层设计，持续完善体制机制，积极打造科技研发平台。中国大唐明确创新发展方向，聚焦自主可控和行业前沿，以科技创新为先导进行产业布局谋划，下好“先手棋”，在科技自立自强上展现新作为，全面提升自主创新能力，为建设世界一流能源供应商注入新的活力动力。

一年来，中国大唐坚持问题导向、目标导向，进一步深化科技体制机制改革，明确集团总部、科研机构、基层企业创新职能，整合科研资源配置，推进科研总院“五中心一基地”建设和技术经济研究院机构改革，成立由23名外部院士和专家组成的科技咨询委员会，加强与装备制造、科研机构、国家重点实验室等方面合作，形成了以“两级研发、两院支撑、四项机制”为核心定位明确、责任清晰、协同开放的创新体系。

中国大唐推进实施首批首席专家、青年科技拔尖人才选拔和首批“优才计划”招聘工作，吸引集聚科技人才，强化科技创新激励，不断健全完善科技创新激励和容错纠错机制，让科研人员心无旁骛搞创新。

中国大唐明确研发创新重点和依托工程，持续加大研发投入力度，加快推进关键核心技术和重点问题攻关，扎实推动自主可控控制系统开发及示范应用和智慧电厂建设，全力提升科技集成创新水平，国家首台（套）重大技术装备、国家揭榜挂帅项目、中央企业科技攻坚工程项目实现“零”的突破，一批可再生能源、清洁高效煤电等领域科技创新项目加快布局。

改革永远在路上，中国大唐将深入推进党的二十大精神落地见效，锚定目标、积势蓄势，蹄疾步稳推动全面深化改革，以变革之效促进企业高质量发展，努力做强做优做大国有资本和国有企业。